科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)全世界來(lái)說(shuō)都是一個(gè)共性問(wèn)題,江蘇省想了很多辦法,也出臺(tái)了很多政策,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化之路。”全國(guó)人大代表、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)王秦回答《中國(guó)海洋報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),要以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)科技進(jìn)步,提高成果轉(zhuǎn)化率。
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江蘇是海洋大省,海洋資源豐富,科研人才眾多。近年來(lái),在海洋工程裝備、深遠(yuǎn)海裝備等方面取得了許多創(chuàng)新成果。王秦介紹,在海洋工程裝備方面,中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)所屬南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司研發(fā)建造的圓筒形超深水海洋鉆探儲(chǔ)油平臺(tái),其作業(yè)深度、鉆井深度、有效載荷都在當(dāng)時(shí)創(chuàng)下世界紀(jì)錄。它是世界上第一個(gè)超深水海洋鉆探儲(chǔ)油平臺(tái),獲得了國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
在深遠(yuǎn)海裝備方面,改革開放40年來(lái),我國(guó)取得的標(biāo)志性科技成果之一就是產(chǎn)自無(wú)錫的蛟龍?zhí)栞d人潛水器。它由中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第702研究所自主設(shè)計(jì)、自主集成研制,是我國(guó)首臺(tái)、目前世界上下潛能力最深的作業(yè)型載人潛水器,可在占世界海洋面積99.8%的廣闊海域中使用,成為我國(guó)開發(fā)利用深海資源的重器。
“同時(shí),江蘇在海洋能源如海上風(fēng)電、海洋資源利用如海水淡化、灘涂資源開發(fā)利用如耐鹽植物品種的篩選、海洋藥物開發(fā)等方面都有明顯的進(jìn)展。”提到江蘇海洋科技取得的成績(jī),王秦如數(shù)家珍。
然而,我國(guó)科技創(chuàng)新能力雖在逐步提高,但科技成果轉(zhuǎn)化能力卻一直是制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“瓶頸”。甚至,國(guó)外有人將科技成果轉(zhuǎn)化比喻為“死亡之谷”,足見其轉(zhuǎn)化之難。
王秦分析說(shuō),當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研的難題表現(xiàn)為“找不著、談不攏、難落地”。“找不著”,就是供需雙方之間存在高度的信息不對(duì)稱;“談不攏”則是因?yàn)榧夹g(shù)擁有人與企業(yè)之間對(duì)技術(shù)商品的評(píng)估不一致,談判效率和交易成功率往往都不高;“難落地”,是指一項(xiàng)技術(shù)成為可規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中蘊(yùn)含著較大風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也需要持續(xù)的技術(shù)服務(wù)、資本投入等各方面支持。
“這也是‘死亡之谷’的核心,就是成果轉(zhuǎn)化有很大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。科學(xué)家在完成科研工作后,取得的成果能成功進(jìn)行商業(yè)化應(yīng)用的比率較低,風(fēng)險(xiǎn)也很大。”王秦說(shuō),近年來(lái)江蘇創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在加快科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制方面開始了“先行探索”。
2013年,江蘇省率先在全國(guó)打破舊有的體制機(jī)制成立了新型研發(fā)組織——省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,以集聚創(chuàng)新資源、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為宗旨,以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)為重點(diǎn),以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新為根本,組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、集成攻關(guān)和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
“新機(jī)制通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金,來(lái)吸引更多的社會(huì)資金投入到新成果的轉(zhuǎn)化上。目前產(chǎn)研院正在積極探索將‘研發(fā)’作為產(chǎn)業(yè)來(lái)打造、將‘技術(shù)’作為商品成果來(lái)推銷的新模式,大力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。”王秦指出,通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以一邊連接高校和科研院所,一邊連接企業(yè)和市場(chǎng),其目的就是“突破科技成果商業(yè)化‘死亡之谷’的羈絆”。
江蘇不缺創(chuàng)新資源,科技資源集聚,那么如何將科技資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源?據(jù)王秦介紹,江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)于2017年應(yīng)運(yùn)而生,旨在讓“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”加速對(duì)接,使科技成果更加緊密地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效需求相結(jié)合。
2017年,江蘇獲批創(chuàng)建蘇南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),這也是全國(guó)首個(gè)以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心區(qū)域創(chuàng)建的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。王秦說(shuō),江蘇將開展包括推進(jìn)重點(diǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新布局、構(gòu)建高端創(chuàng)新資源開放供應(yīng)鏈、加速打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系、加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化服務(wù)體系、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐條件、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)蘇南地區(qū)科技資源綜合集成和高效配置,發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用,以期跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。
科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化都離不開人才支撐。王秦認(rèn)為“對(duì)緊缺和高端人才,政府僅僅提供優(yōu)惠政策的思路是不對(duì)的”。“關(guān)鍵是如何將人才引進(jìn)來(lái)、留得住,用得好。一定懂得事在先,人為重的道理。”他說(shuō),“海洋領(lǐng)域同樣如此。我們要先搭建一批研發(fā)平臺(tái),通過(guò)重大科研項(xiàng)目、重大工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把高端人才真正留住。”