面對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史***匯期,2018年我國著力推進基礎(chǔ)研究和面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn);完善國家創(chuàng)新體系,在科技計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、評價獎勵等方面大膽改革,企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用顯著增強,科技創(chuàng)新人才加速集聚成長,向世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地大步邁進。
改革繼續(xù)深化
2018年是中國改革開放40周年,中國科技體制改革繼續(xù)深化,為創(chuàng)新中國減負加油。
這一年,基礎(chǔ)研究有了綱領(lǐng)性文件,科研“大目標”定了。1月31日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》,從5個方面提出20條重點任務(wù),并明確了我國基礎(chǔ)科學(xué)研究三步走的發(fā)展目標。
這一年,“三評”改革文件通過,科研“指揮棒”變了。7月初,《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》印發(fā)后,引起廣泛期待,因為這份改革文件針對的是當前科研體系中反映強烈的科研人才“帽子多”、評價標準“一刀切”、科研機構(gòu)職能定位不清等現(xiàn)實問題。4方面18項具體政策措施分別對項目評審、人才評價、機構(gòu)評估工作提出了有針對性的改革舉措,真正讓科研人員吃了“定心丸”。
這一年,科研項目管理簡化了,科學(xué)家有了更大的科研自主權(quán)。7月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,建立完善以信任為前提的科研管理機制,減輕科研人員負擔,簡化科研項目申報和過程管理,賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)。
這一年,新一批改革舉措向更大范圍推廣,科技成果轉(zhuǎn)化再發(fā)“大禮包”。12月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,決定將新一批23項改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán),引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化,鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān),為中小科技企業(yè)包括輕資產(chǎn)、未營利企業(yè)開拓融資渠道,推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運營、實現(xiàn)開放共享……一系列改革舉措令廣大科研工作者備受鼓舞。
下面,讓我們一起來回顧這一年的中國科技有哪些精彩。
國務(wù)院會議提出支持基礎(chǔ)科學(xué)研究。
1月3日,國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。
國家自然科學(xué)獎一等獎迎來“雙響”。
1月8日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京舉行,2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎共評選出271個項目和9名科技專家。時隔11年,2017年度國家自然科學(xué)獎一等獎迎來“雙響”——唐本忠院士為第一完成人的“聚集誘導(dǎo)發(fā)光”和李家洋院士為第一完成人的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機理及品種設(shè)計”雙雙折桂。
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》(以下簡稱《意見》),對全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究作出部署?!兑庖姟访鞔_了我國基礎(chǔ)科學(xué)研究三步走的發(fā)展目標。
國務(wù)院印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案》。
國務(wù)院日前印發(fā)《積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確了我國牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程面向2020年、2035年以及本世紀中葉的“三步走”發(fā)展目標,提出到本世紀中葉,形成一批具有國際影響力的標志性科研成果,全面提升我國科技創(chuàng)新實力。
劉鶴在科技部門調(diào)研時強調(diào)樹立“四個意識” 做好科技改革工作。
國務(wù)院副總理劉鶴近日在科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)院、中國工程院調(diào)研時強調(diào),科技系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實做好科技改革發(fā)展工作。
我國首個科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法出爐。
4月10日,《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(簡稱《辦法》)近日由國務(wù)院辦公廳正式印發(fā),這是我國第一次在國家層面出臺科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法。《辦法》明確,國家科技計劃項目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)要進行強制性匯交,并通過科學(xué)數(shù)據(jù)中心進行規(guī)范管理和長期保存。
重新組建后的科技部正式亮相。
4月10日上午,重新組建后的科學(xué)技術(shù)部正式揭牌。在莊嚴隆重的升國旗、奏唱國歌儀式后,科技部部長、黨組書記王志剛等部領(lǐng)導(dǎo)為“中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部”和“國家外國專家局”揭牌。據(jù)悉,重新組建的科學(xué)技術(shù)部,將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合,科學(xué)技術(shù)部對外保留國家外國專家局牌子,國家自然科學(xué)基金委員會由科學(xué)技術(shù)部管理。
中科院就論文署名發(fā)出誠信提醒。
4月24日召開的中科院科研誠信建設(shè)工作視頻會議發(fā)出《關(guān)于在學(xué)術(shù)論文署名中常見問題或錯誤的誠信提醒》,提醒全院科研工作者在學(xué)術(shù)論文署名中注意并改正一些常見問題或錯誤,以高度的責(zé)任心,堅決抵制學(xué)術(shù)不端行為。
習(xí)近平在兩院院士大會開幕會上發(fā)表重要講話。
中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會5月28日上午在人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),中國要強盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。形勢逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人。我國廣大科技工作者要把握大勢、搶占先機,直面問題、迎難而上,瞄準世界科技前沿,引領(lǐng)科技發(fā)展方向,肩負起歷史賦予的重任,勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵,努力建設(shè)世界科技強國。
新組建的科技部印發(fā)黨組一號文件。
5月23日,新組建的科技部印發(fā)2018年黨組1號文——《關(guān)于堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推進科技創(chuàng)新重大任務(wù)落實深化機構(gòu)改革加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的意見》(簡稱《意見》)。關(guān)于當前和今后一個時期的科技工作,《意見》強調(diào)要圍繞六條主線開展:一是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展要求,強化高水平科技供給;二是圍繞增強國家核心競爭力要求,加強技術(shù)、裝備和系統(tǒng)集成攻關(guān);三是圍繞落實打贏三大攻堅戰(zhàn)要求,強化技術(shù)支撐;四是圍繞建設(shè)世界科技強國要求,瞄準世界科技前沿,加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究;五是圍繞實施人才強國戰(zhàn)略的要求,積極踐行聚天下英才而用之戰(zhàn)略思想;六是圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。
李克強在兩院院士大會作經(jīng)濟社會發(fā)展形勢報告。
5月29日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中國科學(xué)院第十九次院士大會和中國工程院第十四次院士大會上作經(jīng)濟社會發(fā)展形勢報告,要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神。他向長期以來為我國現(xiàn)代化建設(shè)、科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的兩院院士和廣大科技工作者表示崇高敬意。
《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》將迎來第三次大修。
6月26日,司法部發(fā)布關(guān)于《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例(修訂送審稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見的通知,同時印發(fā)的還有關(guān)于修訂《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的說明。這是《條例》于1999年頒布后的第三次修改。征求意見中的《條例》亮點不少,比如,國家科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度,獎勵對象由“公民”調(diào)整為“個人”,國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎每年獎勵總數(shù)從原來的400項調(diào)整為不超過300項,增加了關(guān)于科技獎勵監(jiān)督委員會及其職責(zé)的規(guī)定,對騙取獎勵者以及對提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權(quán)限等。
國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步擴大科研人員自主權(quán)的措施。
7月4日,國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步擴大科研人員自主權(quán)的措施,更大釋放創(chuàng)新活力;部署進一步做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作;通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國經(jīng)濟普查條例〉的決定(草案)》。
河北科大公布韓春雨撤稿論文調(diào)查結(jié)果稱未發(fā)現(xiàn)主觀造假情況。
8月31日,河北科大在其官方網(wǎng)站刊發(fā)《學(xué)校公布韓春雨團隊撤稿論文的調(diào)查和處理結(jié)果》(以下簡稱《處理結(jié)果》)?!短幚斫Y(jié)果》稱,該校學(xué)術(shù)委員會成立調(diào)查組,本著“依法依規(guī)、嚴謹規(guī)范、實事求是、客觀公正”的原則,認真核查了該論文涉及的全部原始實驗資料,并委托第三方國家重點實驗室開展重復(fù)驗證實驗,認為撤稿論文已不再具備重新發(fā)表的基礎(chǔ),未發(fā)現(xiàn)韓春雨團隊有主觀造假情況。
科技部開展專項行動為科研人員減負著力解決報表多牌子多檢查多等突出問題。
9月27日,科技部召開“貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神 減輕科研人員負擔專項行動科研院所推進會”,交流各科研院所落實工作進展和做法,調(diào)研聽取意見建議,進一步推動減負專項行動深入實施。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,切實推進科技體制改革舉措落地見效,在中央改革辦指導(dǎo)下,科技部會同有關(guān)部門于8月初部署啟動了減負專項行動。減負專項行動包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“四唯”(唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項)、檢查瘦身、信息共享和眾籌科改7項具體行動,通過解剖麻雀和集中治理,切實解決科研人員反映強烈的科研管理中表格多、報銷繁、牌子亂、檢查多、數(shù)據(jù)孤島等突出問題,建立服務(wù)于人的創(chuàng)造性活動的科研管理機制。
科技部等三部門負責(zé)人回應(yīng)“基因編輯嬰兒”事件。
11月29日,國家衛(wèi)生健康委員會、科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會等三部門負責(zé)人接受新華社記者采訪表示:此次事件性質(zhì)極其惡劣,已要求有關(guān)單位暫停相關(guān)人員的科研活動,對違法違規(guī)行為堅決予以查處。
科技利國為民
這一年,“張衡”初上天,它能從太空監(jiān)測地震。
2月2日,電磁監(jiān)測試驗衛(wèi)星“張衡一號”發(fā)射升空。它是中國地震立體觀測體系天基觀測平臺的首顆衛(wèi)星,達到國際先進水平,在國內(nèi)首次實現(xiàn)低地球軌道衛(wèi)星高精度電磁潔凈度控制,彌補了中國天基科學(xué)探測領(lǐng)域發(fā)展的一大短板。汶川地震10年后,“張衡”衛(wèi)星讓人們對地震監(jiān)測有了新的期待。
這一年,“松科二井”完井了,入地深度打破亞洲紀錄。
5月26日完井的“松科二井”是2014年4月13日開鉆的,最終井深7018米,是亞洲國家實施的最深大陸科學(xué)鉆井和國際大陸科學(xué)鉆探計劃(ICDP)成立22年來實施的最深鉆井。中國科學(xué)家創(chuàng)造了深部鉆探技術(shù)的4項世界紀錄并取得兩項重大突破。
“天鯤號”
這一年,疏浚利器“天鯤號”首航成功。
6月12日,“天鯤號”成功完成為期近4天的海上航行。“天鯤號”是首艘由我國自主設(shè)計建造的亞洲最大自航絞吸挖泥船,設(shè)計每小時挖泥6000立方米。首次試航成功,標志著“天鯤號”向著成為一艘真正的疏浚利器邁出了關(guān)鍵一步。
這一年,救災(zāi)高手“鯤龍”水上首飛成功。
10月20日,我國首款大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600實現(xiàn)水上成功首飛,而此前它已于2017年底實現(xiàn)陸上成功首飛。AG600可用于大型滅火和水上救援等,填補了我國大型水陸兩棲飛機的研制空白,是與大型運輸機運-20、大型客機C919并稱的我國大飛機家族“三兄弟”之一。
港珠澳大橋
這一年,橋界“珠峰”港珠澳大橋通車。
10月24日,港珠澳大橋通車,總長約55公里的大橋工程讓珠江入??趦砂兜?/span>3個城市只需30分鐘便可以互通。2009年底正式開工建設(shè)的港珠澳大橋被英國《衛(wèi)報》稱為“現(xiàn)代世界七大奇跡之一”,因建設(shè)周期史上最長、投資最多、施工難度最大而被譽為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”。
這一年,四代核電之“肺”通過驗收。
10月31日,全球首臺球床模塊式高溫氣冷堆蒸汽發(fā)生器順利通過驗收。蒸汽發(fā)生器是高溫氣冷堆核電系統(tǒng)中最關(guān)鍵的設(shè)備之一,其作用是將核反應(yīng)堆的熱量轉(zhuǎn)換成接近600攝氏度的水蒸氣,推動汽輪發(fā)電機組產(chǎn)生電能,業(yè)內(nèi)稱之為“核電之肺”。這臺擁有我國完全自主知識產(chǎn)權(quán)的蒸汽發(fā)生器將用于高溫氣冷堆核電站示范工程華能石島灣核電站,是第四代核電標志之作。
這一年,“北斗”三號完成星座部署,導(dǎo)航服務(wù)從亞太走向全球。
11月19日,隨著兩顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星順利升空,我國成功完成北斗三號基本系統(tǒng)星座部署。北斗三號基本系統(tǒng)于2018年底正式開通運行,向“一帶一路”國家和地區(qū)提供基本導(dǎo)航服務(wù),邁出從區(qū)域走向全球的“關(guān)鍵一步”。
這一年,“嫦娥”又奔月,目標是月球背面。
12月8日,嫦娥四號探測器成功發(fā)射,開啟了月球探測的新旅程,她的目標是實現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸,開展月球背面就位探測及巡視探測,并通過已在使命軌道運行的“鵲橋”中繼星,實現(xiàn)月球背面與地球之間的中繼通信。
探索永不止步
這一年,我國在國際上首次實現(xiàn)了非人靈長類動物的體細胞克隆。
1月25日,國際頂尖科學(xué)期刊《細胞》在線發(fā)表了中國科學(xué)家的重大成果——世界上第一個體細胞克隆猴“中中”和第二個體細胞克隆猴“華華”,已在中科院神經(jīng)科學(xué)研究所誕生。此前,科學(xué)家一直未能實現(xiàn)非人靈長類動物的體細胞克隆,也就難以建立模擬人類疾病的動物模型。中國解決了這個世界難題,率先開啟了以獼猴作為實驗動物模型的時代。
這一年,中國醫(yī)生實現(xiàn)了人類首次肺臟再生。
2月8日,同濟大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授左為團隊在國際上率先利用成年人體肺干細胞移植手術(shù),在臨床上成功實現(xiàn)了肺臟再生。這是世界上首例人類自體肺干細胞移植再生——從患者支氣管取出的幾十個干細胞,在體外擴增數(shù)千萬倍之后,移植到患者肺部的病灶部位,經(jīng)過3至6個月,這些干細胞逐漸形成了新的肺泡和支氣管結(jié)構(gòu),進而修復(fù)替代了損傷組織。
這一年,中國在國際上首次人工創(chuàng)建了單條染色體的真核細胞。
8月2日,國際頂尖科學(xué)期刊《自然》在線發(fā)表了中國科學(xué)家在“人造生命”領(lǐng)域的突破——中科院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的覃重軍研究團隊與合作者,將釀酒酵母細胞里原本天然的16條染色體融合成單條染色體,這條染色體仍具有正常的細胞功能。這是“人造生命”的一個重大突破,表明天然復(fù)雜的生命體系可以通過人工干預(yù)變得簡約,甚至可以人工創(chuàng)造全新的自然界不存在的生命。
這一年,中國人把量子霍爾效應(yīng)從二維拓展到三維。
12月18日,《自然》在線發(fā)表了復(fù)旦大學(xué)物理學(xué)系修發(fā)賢課題組的重大成果,他們在拓撲半金屬砷化鎘納米片中觀測到了由外爾軌道形成的新型三維量子霍爾效應(yīng)的直接證據(jù),邁出了量子霍爾效應(yīng)從二維到三維的關(guān)鍵一步。量子霍爾效應(yīng)是20世紀以來凝聚態(tài)物理領(lǐng)域最重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn)之一,至今已有4個諾貝爾獎與其直接相關(guān),但此前100多年,科學(xué)家們對量子霍爾效應(yīng)的研究一直停留于二維體系。
中國科學(xué)家們不僅做出了許多世界級成果,還在為未來的探索創(chuàng)造條件、積蓄力量。
這一年,中國南極“第五站”選址奠基。
2月7日,我國南極科考第五站在南極羅斯海恩克斯堡島定址奠基。此前,我國在南極僅有長城站、中山站、昆侖站和泰山站4座科考站。中國第五座南極科考站將是一座常年科考站,可獨立支持開展陸地、海洋、大氣、冰川等多學(xué)科綜合科學(xué)考察。
這一年,硬X射線自由電子激光裝置開工。
4月27日,我國迄今為止投資最大、建設(shè)周期最長的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目——硬X射線自由電子激光裝置在上海開工建設(shè)。這一總投資近100億元的大國重器計劃在2025年竣工并投入使用,為科研用戶提供高分辨成像、先進結(jié)構(gòu)解析、超快過程探索等尖端研究手段。
這一年,科技之星光芒閃耀,在改革先鋒百人名單中占據(jù)了超過兩成席位。于敏、程開甲、孫家棟、王大珩、屠呦呦、袁隆平、潘建偉……他們用科技力量推動了改革開放事業(yè)的進步。