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7月6日，江蘇鎮(zhèn)江市發(fā)布《專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)規(guī)范》市級地方標(biāo)準(zhǔn)，為第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)指南，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供技術(shù)支撐。這也是全國首個關(guān)于專利侵權(quán)技術(shù)鑒定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作深入開展，各類組織和公民的專利保護(hù)意識日益增強(qiáng)，專利侵權(quán)糾紛、案件和訴訟等也日益增多。“由于專利侵權(quán)糾紛案件具有特殊的專業(yè)性和高度的復(fù)雜性，新型疑難案件比較多，執(zhí)法人員對專利是否構(gòu)成侵權(quán)還缺乏專業(yè)的技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。”市知識產(chǎn)權(quán)局副局長劉遠(yuǎn)介紹，去年起，鎮(zhèn)江市開始探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作，針對專利侵權(quán)糾紛案件的特點(diǎn)進(jìn)行實踐探索，“今年我們和江蘇匯智知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，共同起草了《專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)規(guī)范》，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，推動專利侵權(quán)鑒定健康有序發(fā)展，提升鑒定服務(wù)質(zhì)量和效能。”

此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，對第三方技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的資質(zhì)、人員、制度等基本條件以及專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)的程序都有明確規(guī)定，并且針對專利和實用新型、外觀設(shè)計等不同領(lǐng)域的侵權(quán)行為，總結(jié)提煉出了規(guī)范統(tǒng)一的鑒定方法，制定了專門的專利侵權(quán)技術(shù)鑒定報告，規(guī)定了專利技術(shù)比對的標(biāo)準(zhǔn)。“一方面，標(biāo)準(zhǔn)通過明確第三方專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和內(nèi)容，可以規(guī)范市場競爭，保證技術(shù)鑒定的質(zhì)量水平；另一方面標(biāo)準(zhǔn)指明了鑒定路徑、統(tǒng)一了鑒定方法，可以為行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)綜合考量專利侵權(quán)案件提供技術(shù)支撐。”市市監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長邵國興如此解讀標(biāo)準(zhǔn)實施的雙重作用。

第三方專利服務(wù)機(jī)構(gòu)既是“被約束者”，也是“受益者”。江蘇匯智負(fù)責(zé)人韓奎國則從中看到了“三個有利于”，“標(biāo)準(zhǔn)定位在技術(shù)鑒定服務(wù)，有利于推動建立市場化導(dǎo)向的專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)體系；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容清晰，有利于規(guī)范企業(yè)開展專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)；在行政執(zhí)法中通過委托獨(dú)立第三方開展技術(shù)鑒定，提高了專利侵權(quán)判定的專業(yè)性和客觀性，有利于破解制約專利行政執(zhí)法事實認(rèn)定的難題。”

自2018年，鎮(zhèn)江市獲得市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)后，市市場監(jiān)管局已先后立項32項市級地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了16項標(biāo)準(zhǔn)，其中《企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》《全民藝術(shù)普及規(guī)范》等一批在全國、全省領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布和實施，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)江市各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平。